Новости наследия: законодательство в сфере наследия

#НовостиНаследия
Подводя итоги 2024 года в сфере сохранения культурного наследия, хотелось бы отметить только положительные моменты. Однако, к сожалению, это не отражает нашу реальность.

Начнём с негатива. Несмотря на то, что вопросам сохранения культурного наследия уделяется внимание на высшем уровне, более защищённой наша любимая старина не стала. И, к сожалению, столица в этом отношении является негативным примером для других регионов.

В ноябре 2024 года московские власти приняли новый закон «Об объектах культурного наследия», который может привести к сносу сотен исторических зданий Москвы.

Согласно статье 17 этого закона, все выявленные памятники, которые не пройдут экспертизу до 1 июля 2025 года, будут исключены из списка.

При этом, новый закон противоречит федеральному закону № 73-ФЗ, который предусматривает, что предварительный статус выявленного памятника сохраняется до проведения государственной экспертизы. Исключение выявленных памятников из списка возможно только после проведения отрицательной историко-культурной экспертизы.

Кроме того, согласно законодательству, экспертиза должна быть завершена в течение одного года. Однако в Москве по данным «Архнадзора» насчитывается 1728 выявленных памятников, и многие из них находятся в этом статусе уже много лет. Дело движется крайне медленно. Например, в ноябре 2024 года были выпущены только три приказа Мосгорнаследия о проведении экспертиз для отнесения выявленных памятников к реестру. Две из них были отрицательными. Как Мосгорнаследие сможет провести экспертизу всех зданий за такой короткий срок? Да и планирует ли?

В чьих интересах принят этот закон и к чему приведёт его исполнение нетрудно предположить. Немало исторических зданий будет просто снесено ради новой застройки.

Также стоит упомянуть о проблемах с самими экспертизами. Эксперты, аттестованные Министерством культуры, продолжают вызывать недоумение у градозащитников по всей стране.

Если в Москве проводится всего с десяток экспертиз в год, то в Иркутске по данным «Люди Байкала» осенью этого года было почти одновременно опубликовано 350 экспертиз. Половина из них были отрицательными. Разом лишились статуса памятников три десятка домов, а во всей области — 150. У общественников было всего 10 дней, чтобы их изучить и подать свои замечания. По странному стечению обстоятельств, сайт с экспертизами практически не работал именно в эти дни.

Заказные коррупционные экспертизы — это больная тема для градозащитников многих городов. Есть опасения, что мы о таком ещё не раз услышим и в новом году.
Продолжение следует.